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2025年作为“十四五”规划收官关键节点,我国水资源安全保护与污水处理工作交出亮眼答卷。水利部最新发布的《中国水资源公报》显示,全国水资源总量稳步提升,用水效率持续优化,而“厂—网—河(湖)”一体化治理模式的推广与水环境严监管的常态化,正共同守护着水生态安全底线。

水资源利用呈现“总量稳、效率升”态势
2024年全国水资源总量达31123.0亿立方米,较多年平均值偏多12.7%,地表水与地下水资源储备均保持稳定。在用水结构上,农业用水占比61.6%仍为最大头,但较2023年减少24.0亿立方米,生活用水与生态补水量稳步增加,反映出用水结构不断优化。
效率提升成为突出亮点。2024年万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降4.4%和5.3%,农田灌溉水利用系数提升至0.580。与此同时,非常规水源供水量达251.6亿立方米,占供水总量的4.3%,较上年增加39.3亿立方米,水源结构多元化转型成效显著。生态环境部数据显示,2024年全国地表水水质优良断面比例首次突破90%,长江、黄河干流连续多年保持优良水质,太湖等重点湖库水质达到历史最佳水平。
一体化治理与严监管构建双重保障
在污水处理领域,“厂—网—河(湖)”一体化运行维护模式已成为破解流域治理难题的关键抓手。北京市某再生水厂通过管网液位实时监测与调蓄池联动控制,有效减少汛期溢流污染;苏州市某污水处理厂搭建智能调度平台,实现“水量均衡、水质保障、水位预调”的精细化管理;厦门市某水质净化厂则以“源—厂—网—海”模式,实现污水“源头管控、清水入海”。目前,全国已有北京、常州、武汉等多地的数十座污水处理厂推广该模式,流域治理效能大幅提升。

水环境监管力度持续加码。河南省生态环境厅近期公布的典型案例显示,焦作市成功查办一起非法倾倒化工废液案,犯罪嫌疑人6次向污水处理管网排放200吨危险废物,执法部门通过“生态+公安+交通”联动机制,3天内锁定源头并刑事立案。安阳市则运用三维荧光光谱技术建立水质指纹库,精准查处企业私设暗管排污行为,罚款逾63万元并对责任人实施行政拘留,彰显了对水环境违法行为的“零容忍”态度。
多维发力迈向水安全高质量保障
尽管成效显著,挑战依然存在。当前我国非常规水源供水量占比仍不足5%,部分地区管网老化导致的污水收集率偏低问题尚未完全解决,农业面源污染治理仍需深化。对此,水利部明确将持续推进国家水网建设,完善省市县三级水网体系,同时加快节约用水条例落地实施,强化用水总量和强度双控。
生态环境部则提出,到2027年实现美丽河湖建成率40%的目标,将全域推进大江大河干支流及小微水体治理,扩大水生态考核试点范围。随着数字孪生流域、智慧水务等技术的推广应用,以及“节水贷”等金融政策的支持,我国正从“被动治理”向“主动防控”转变,全方位筑牢水资源安全屏障。

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