行业动态

    在全球水资源形势日益严峻的大背景下，我国的水资源状况一直备受瞩目。水，作为生命之源、生产之要、生态之基，其安全保障关乎国计民生与国家的可持续发展。近期，记者深入调研我国水资源领域，发现当前我国在水资源保护与利用方面，既取得了令人瞩目的成绩，也面临着诸多亟待解决的挑战。

    水资源现状：总量丰富，人均匮乏，分布不均

    我国水资源总量丰富，河川径流总量约2.7万亿立方米，位居世界第六。但由于庞大的人口基数，人均水资源占有量仅为2185立方米，不足世界平均水平的三分之一，被联合国认定为“水资源紧缺国家”。从地域分布来看，水资源呈现出南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少的特点。北方地区（长江流域以北）面积占全国的63.5%，人口约占全国的46%、耕地占60%、GDP占44%，而水资源仅占19%。其中，黄河、淮河、海河3个流域耕地占35%，人口占35%，GDP占32%，水资源量仅占全国的7%，人均水资源量仅为457立方米，是我国水资源最紧缺的地区。这种不均衡的分布格局，给我国水资源的合理调配与有效利用带来了极大挑战。

    保护举措与成效：多管齐下，成果斐然

    面对水资源的严峻形势，我国政府高度重视，近年来从节水、水资源优化配置、水环境治理、水生态保护等多方面发力，取得了显著成效。

    在节水方面，全面实施国家节水行动。节水制度政策逐步建立，推进节约用水条例立法，联合多部门印发实施《国家节水行动方案》和节水型社会建设规划。节水型社会建设全面推进，累计建成1763个节水型社会达标县、145个节水型城市、2.1万个节水型工业企业。单位地区生产总值用水量指标纳入国家高质量发展综合绩效评价体系，同时建立了覆盖省、市、县三级行政区的用水总量和强度双控指标体系。节水产业发展势头良好，累计推动实施合同节水管理项目714项，吸引社会资本95亿元，23个省份还出台了“节水贷”金融产品，贷款金额超过2100亿元。

    水资源优化配置方面，加快国家水网建设。南水北调东、中线建成以来，累计调水量超过698亿立方米，直接受益人口1.76亿。2022年，南水北调中线引江补汉工程开工建设，西线工程的前期工作也在积极推进。今年1月通水的珠江三角洲水资源配置工程，有力保障了粤港澳大湾区3200万人口的供水安全。同时，积极推进国家水网重大结点工程建设，2022年以来，开工了黑龙江林海、重庆向阳等20项大型水库，以及江西大坳、广西大藤峡等13项大型灌区。各省市县级水网建设也在统筹推进，31个省份省级水网建设规划已印发实施，水利部还启动了省、市、县级水网先导区建设。

    水环境治理成果显著。深入实施长江保护修复、黄河生态保护治理攻坚战，持续开展入河排污口排查整治，沿江11省（市）、沿黄9省（区）累计查出排污口23万余个，排污口整治完成率超过90%。深入开展长江经济带、沿黄河省（区）工业园区水污染整治专项行动，推动建成污水集中处理设施2700余座。地级及以上城市黑臭水体基本消除，县级城市黑臭水体消除比例超过90%。

    水生态保护修复也取得积极进展。印发美丽河湖保护与建设行动方案，制定指标体系和国家清单。联合出台河湖生态流量管理办法，推动跨省河湖生态流量保障体系基本覆盖。2021-2024年，长江流域共监测到土著鱼类344种，较2017-2020年增加36种。

    现存挑战：水生态改善拐点未到，治理任重道远

    尽管取得了诸多成绩，但我国水生态环境质量改善从量变到质变的拐点还没有到来，与人民群众对美丽河湖的期待仍有差距，水生态环境保护依旧任重道远。部分地区水资源过度开发的问题仍然存在，北方多数河流开发已超水资源承载力，如淮河、辽河、黄河、海河流域水资源开发利用率均较高，海河流域甚至超过100%，远远超过流域允许的开发极限，这对河流生态系统造成了严重破坏。

    水污染问题在一些地方依然突出，农业面源污染、工业废水排放等对水体质量影响较大。一些小型企业环保意识淡薄，污水处理设施简陋甚至未配备，工业废水偷排漏排现象时有发生。农业生产中，农药、化肥的不合理使用，以及畜禽养殖废弃物的随意排放，导致大量污染物进入水体。

    此外，水生态系统的修复与保护是一个长期而复杂的过程，需要大量的资金、技术和人力投入。目前，在一些经济欠发达地区，由于资金短缺，水生态保护工程进展缓慢，相关监测与治理技术也相对落后。

    典型案例：地方实践探索，守护一方碧水

    在应对水资源问题的过程中，各地积极探索实践，涌现出许多成功案例。山西省为实现“一泓清水入黄河”，2023年6月启动总投资上千亿元的生态保护工程，以285个重点项目为支撑。在治污方面，聚焦汾河重点支流，实施97个与断面水质提升紧密相关的重点工程。晋中市介休汾河国家湿地公园通过铺设管网，对义安镇区域生活污水进行集中处理，项目覆盖周边10个村，惠及村民1.1万余人。吕梁市文水县作为肉牛养殖大县，通过对污水处理厂扩容改造，推进畜禽粪污资源化利用，使磁窑河文水出境断面水质提升至地表水Ⅲ类。在补水方面，推进水源置换，实施汾西灌区龙子祠泉向侯马市供水水源置换及北庄地表水厂建设工程，每年可减少地下水开采983万立方米。同时，积极探索农村再生水利用新模式，运城市新绛县万安村将生活污水处理达标后的中水用于农业生产，实现了资源化利用。在绿岸方面，实施岸线修复工程，如汾河洪洞县南营村—尧都界生态综合治理工程，提升了水体自净与岸线生态修复能力。截至7月13日，该生态保护工程已完工202个项目，完工率70.9%。

    湖北省郧西县作为汉江入鄂第一县，是南水北调中线工程核心水源保护区。为守好汉水入库“第一道防线”，郧西县创新实施综合治理。通过建设481座农村污水处理设施，完成农村厕所改造7.1万余户，建成18座城镇污水处理厂，实现886个易迁安置点污水处理全覆盖。在水质监测上，设置监测“哨兵”，对主要河流入口13项指标进行24小时监控，同时构建“空天地”一体化监测网络。全县有107支志愿服务队，常年开展河道垃圾清理、环保知识宣讲等活动。如今，郧西县主要河流水质稳定在Ⅱ类以上，空气优良率达90.4%，卫生厕所普及率达94%，农村污水治理率达80%、垃圾无害化处理率达100%。

    未来展望：持续发力，共筑水安全防线

    展望未来，水利部门将持续加快推动水利高质量发展，不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力。生态环境部也将重点抓好“三个深入”，即深入实施美丽河湖保护与建设行动，到2027年使美丽河湖建成率达到40%；深入打好碧水保卫战标志性战役，保障人民群众饮用水源安全；深入推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，提升水生态环境监管水平。

    中科蔚蓝提醒您：水资源安全保障是一场持久战，需要政府、企业、社会组织和公众的共同努力。只有全社会形成合力，从节水、治污、保护生态等多方面持续发力，才能守护好我们的水资源，实现水资源的可持续利用，让清澈的水流淌在中华大地，为子孙后代留下宝贵的生态财富。咨询热线：15684397985