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近日,水利部发布的2024年《中国水资源公报》显示,2024年全国降水量和水资源量比多年平均值明显偏多,大中型水库和湖泊蓄水相对稳定,地下水水位总体上升,泉水流量有所增大。全国用水总量比2023年略有增加,用水效率稳步提升;非常规水源供水量持续增加,水源结构不断优化。然而,我国水资源形势依旧面临诸多挑战。

从总量看,我国虽是水资源大国,但人均淡水资源仅为世界人均的四分之一。水资源在地区分布上极不平衡,大量淡水资源集中在南方,北方淡水资源只有南方的四分之一。并且,水污染问题较为突出。此前有数据显示,海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江7大江河水系,均受到不同程度的污染。2001年对我国七大水系断面监测显示,达到三类水质可以进入自来水厂最低要求的仅占29.5%,而劣五类水质却高达44%;全国浅层地下水大约有50%的地区遭到一定程度的污染,约一半城市市区的地下水污染比较严重,80%以上的地表水、地下水因工业废水肆意排放而被污染。
面对如此现状,各地积极行动,在水资源保护与污水处理方面采取了一系列有力措施并取得显著成效。
在榆林市,人均水资源占有量仅722立方米,低于全国平均水平。近年来,榆林市大力推动水污染防治。榆林市第三污水处理厂自2021年正式投入运行以来,日均处理污水超过5万立方米,收集处理多个区域的生活污水及现有污水处理厂的富余污水。为保证出水质量达标,该厂进行两次提标改造,目前出水质量稳定达到陕西省黄河流域污水综合排放A类标准。部分生活污水经处理后转化为生态用水流入城市,同时榆林市大力推广污水处理和回用技术,将处理后的水用于城市绿化、工业冷却和农业灌溉等,提高了水资源利用效率。在府谷县黄河沿岸,通过全面排查整治入河排污口、强化地表水水质监测以及严格水环境执法监管,“十四五”以来,府谷县“一河三川”(黄河、孤山川、皇甫川、清水川)水质每年综合评价稳定达标。今年1-4月,黄河碛塄国考断面综合评价为Ⅰ类,优于Ⅱ类的水质目标;皇甫川国考断面综合评价为Ⅱ类,优于Ⅲ类的水质目标;孤山川国考断面综合评价为Ⅲ类,达到Ⅲ类的水质目标。

承德市丰宁满族自治县作为北京密云水库主要水源地之一,也在全力护好源头水。在生态涵水方面,通过大规模植树造林、封山育林、湿地保护与恢复等措施,增强潮河流域生态涵养能力。2018年以来完成造林绿化90.95万亩(潮河流域23.7万亩)、森林抚育46.32万亩(潮河流域4.1万亩),森林覆盖率达58.13%;实施坡耕地水土流失治理、小流域生态修复等工程,综合治理面积182.7平方公里。在污染治理环节,新建一座日处理3万吨污水处理厂,并对原有日处理2万吨污水处理厂提标改造,出水标准提升至京标一级A。同时在潮河沿线建设12处农村生活污水处理厂,实现潮河流域傍河村庄生活污水处理全覆盖。在农业面源污染防控上,搬迁潮河干流重污染养殖企业12家,建设华电生物质沼气综合利用项目,科学划定化肥农药减量区,农作物化肥、农药使用总量较2018年下降21%以上。此外,丰宁借助科技手段,建立23个监测点位开展总氮监测,建设70处潮河可视化系统监控点位实现智慧巡河信息化管理。近几年,潮河出境水质始终保持在国家地表水二类及以上标准。
山东省泰安市宁阳县坚持因地制宜、齐抓共管,强化“三水统筹”。在水环境质量巩固提升方面,加强农村生活污水处理设施监督管理与维护,今年开展3次巡查,下达21份督办单,并印发管理办法明确职责。在水生态系统修复方面,申报中央水污染防治项目,实施海子河人工湿地水质净化工程,已完成表流湿地140亩、引水管网4.7千米等建设内容,工程进度达85%,同时开展水生态系统健康评价,建立河湖休养生息长效机制。在水资源保障能力提升方面,常态化开展水环境隐患排查,每周巡查河道40公里以上,设置采样点人工加密监测,开展饮用水水源地保护区环境隐患集中排查,保障群众饮用水安全。今年上半年,全县4个市控及以上地表水考核断面水质均稳定达到考核水质目标要求。

从全国范围来看,自《水污染防治行动计划》实施以来,中国污水处理能力持续提升。2023年,中国城市建成区排水管道密度达到12.67公里/平方公里,污水处理率达98.69%,其中污水处理厂集中处理率达到97.31%。水环境质量也发生重大转折性变化,地级及以上城市黑臭水体基本消除,国控断面I-III类水比例从2014年的63.1%上升到2024年的90.4%,劣V类水从9.2%下降到0.6%。
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